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二十四
启照揭开税改幕暴雨洗尘再冲沙
既然省委书记都主动请缨挂点大县进行农村税费改革的试点工作，市委的点也挂到了大县，作为以三农问题而突出的大县的县委县政府一班子人，觉得既有动力更有压力。在任泽友前脚离开大县回省，紧接着，何启照就主持召开了县委常委会议。何启照兴奋地说：“我觉得有两件大事是大县历史上的荣耀。一是荆岳长江公路大桥预可行性研究报告在汉经过专家认真评审，顺利通过了。昨天，彭县长和黄县长从武汉带回了这一喜讯。等会彭县长再作具体的介绍；二是省委任书记亲自挂点大县，我们不怕大县有天大的问题不能解决。这是先通报喜事，振奋我们的精神。人总是要有点精神的。可愁事也就在其中，任书记在大县进行了一星期的调研活动，对大县的瘫头比我们摸得还准。在调研中，针对存在的问题，他总是客观地说，我不是来批评你们的，是要了解真实情况，说大县的工作确实难。听起来好象是在替我们开脱。我的理解，这哪里是在同情我们，简直是在无形地鞭策！笆头计生站一年开支14万，城关财政所人满为患，横沟镇的执法室的帐上有50万块钱的经济问题，还有县环保局人满为患不说，有的人长年不上班，就一个月去单位拿一次工资。等等这些问题怎么得了。任书记讲了，省里马上要召开全省税费改革动员会。一系列的新政策会很快出台。但我们不能等，我们要派一个小班子去湖南津市考察。津市是湖南的3个改革试点县市之一，他们也是改变了过去的农民负担重，乡村负债重，财政包袱重的严峻形势，出现了县市农业税征管局的工作人员进村，村民们便排起长队主动交税的可喜局面。材料上介绍的经验是：减人、减事、减支。我批给办公室，让他们将沅澧的税费改革材料复印发到了每个县领导成员的。究竟在实际中怎么改的，肯定有很多具体细节，会遇到很多意想不到的矛盾。所以，我们去考察学习，以避免走弯路或减少税改成本。”何启照的大篇开场白后，便是彭训奇发言。他也激昂地说：“大县的荆岳长江公路大桥预可行性研究报告通过评审，的确是造福于子孙后代的大喜事。通过的那天晚上，我和永恒他们都兴奋不已，所以让永恒将这一喜讯用手机传给了何书记。为了荆岳大桥，我们的老县长张道然同志不幸遇难，荆岳大桥可以说是大县人民好多代人的梦想要变成现实。我们几个人在省里商量过，大桥建设得10多个亿的资金，一说到钱，我们大县就象穷家小户样，是比登天还难的事，现在唯一的办法只有招商。昨天回来后，交通局已经拿出了招商文稿，我交给了办公室阙主任。办公室已进行了文字把关，我已经带来了。如果今天常委会上通过，就通过新闻媒体向社会发布这一消息，公开招商。具体的设想是：按规定自筹总投资的35%作为资本金，其余的65%主要通过银行贷款解决。目前，已有中国工商银行湖北分行出具了项目贷款意向书。我们真诚欢迎境内外财团、公司投资。关于税改工作，我同意派一个小班子去沅澧考察，我们不能给挂点的任书记脸上抹黑。”
接下来，有田隆生、聂光远、朱思杰、田运成、付春生、才接任县纪委书记的商昊岚、文波，和才接任常务副县长的朱正秋等人进行了发言。大县的常委是按11人的编制定的，尚有县委办公室主任湛楚林还没有任命是常委。湛楚林只能列席会议，作常委会议记录。最后，何启照根据会上常委们讨论的意见，决议说：“我看这样，对大桥招商的问题，意见基本一致，那就按这个招商文稿，以你彭县长的名义向社会发布招商，关于派班子去湖南考察的事，就由田运成同志带队去，县委办公室的袁树林同志也去一个。楚林，办公室还去一个科长。”正在常委会要结束之时，冯炜敲门进来，将市委办公室的传真文件递给坐在进门处椅子上的湛楚林。湛楚林浏览了一下，便起身去递给坐在椭圆会议桌中位的何启照。何启照顺势接着，将它按在桌上，继续说：“依我的感觉，大县迎来了历史最好起步和重振旗鼓的机遇。自从曾国超上书国务院领导后，大县就遇到了前所未有的工作艰难。如果说在我们这届班子的手里，还不能使大县从矛盾困惑中解脱出来，走上健康的发展之路，我们是要背负历史责任的。当然，大县的问题是客观存在的，也不能责怪是曾国超把大县的天捅了一个窟窿。让他现在留在木舟，就是要用他自己的行动来改变他上书中提到的三农问题。这次，任书记到过木舟，尽管情况不尽人意，但对比过去存在的问题也有些改观。”何启照说到这里，似乎觉察出话题又扯远了点，便停了下来，拿起湛楚林递给的传真件来看。市委办公室的传真是照转省委办公厅“关于召开全省农村税费改革试点工作电视电话会议的通知”，上面有荆州市委书记赵云飞签批的“由办公室速传真到各县、市、区，并按通知要求通知市直参会人员准时到会”的手谕。何启照没有宣布散会，提起笔来，也签批“由办公室按传真要求通知落实。”他放下笔后，便欣慰地说：“这不，省委的通知下来了，明天下午三点，开税改电视电话会。好吧，有关税改的具体工作等省里会后，我们再根据省里要求，具体部署。看来，任书记是又要来大县的。”他环视了大家，说：“如果大家没有其他事，今天的会议就开到这里。”
宣布散后会，常委们便起身陆续离去。县纪委书记商昊岚却有意留下来，走近何启照轻声地说：“何书记，田隆生的男女作风问题，又有群众举报了。”他说着，便无可奈何地将一纸举报信递给何启照。何启照不情愿地说：“这信，我也收到了，毕竟这事属于田书记的男女**，又涉及到县领导，尤其曾国超还是下面的书记，不好拿到常委会上讨论。为了慎重起见，你们纪委安排一个小班子，去调查一下。”商昊岚同感似地说：“我是看您没有在会上提出来，总是有考虑的。”其实，他开始还以为是何启照把这个事给忘记了。此时，商昊岚只好收回向何启照递着的上访信，说：“好，就按您说的意见去办。”商昊岚钦旨离去。聂光远还在隔壁的秘书科里和小秘书们笑谈着，等何启照最后一个出会议室，他便迎上去，紧缩着脸说：“何书记，七一的活动安排，您怎么给忘了！”何启照恍然地说：“你看常委会要研究的事情太多了。这样吧，七一的活动，你安排组织部去落实就是了。每年还不照样进行的。税费改革来势猛，这么压头，总不能什么事都要拿到常委会上讨论吧。”何启照说了这话，不等聂光远表态，就上四楼回自己的办公室里去了。也许是何启照有意不在常委会上提出来那些繁杂的工作，还也许是体现他主持常委会和对副手们分管工作的支持权力。这不知是不是他何启照用于驾驭一班子人的领导工作艺术。一个县委是集体领导，由集体研究决策，那一个县委书记凭什么来施展个人的权威呢！
全省的电视电话会议后，大县便开始着手税费改革工作。何启照就大县税费改革工作进入实质性操作，结合考察外地的经验，再次主持召开了常委会。这次的常委会是晚上开的，会议室里华灯耀眼，照在常委们的脸上都一个脸谱。何启照主持说：“今晚开常委会，讨论研究四个议题：一是由田运成同志介绍赴湖南的考察情况；二是决定我们大县召开税费改革动员会的有关事项；三是讨论通过我们大县的税改工作方案。我想，动员会要开得有震慑，一是时间就定在七一党的生日这天，二是会上由纪委通报任书记来我县调查时查出的几个重点事和人，三是决定税改工作一个乡镇场有一个工作队，一个村有县直抽下去的一名干部，再就是会议由彭县长主持，我来作动员报告。最后，有关人事任免的事。”何启照讲了会议的议题后，便依次进行。常委们也在认真做着笔录。首先发言的是田运成。他照着自己拟好的汇报稿子，介绍了湖南常德的试点地区津市税改工作程序，税改的内容、和债务、减负等矛盾的解决办法。他深深体会说：“……达到了农民减负，乡村减债，财政减支的目的。”接下来，是商昊岚汇报了笆头计生站等单位的调查处理意见。在讨论要处理笆头乡计生站等单位的人和事时，聂光远很坚定地说：“象这样的事又何止笆头计生站，城关财政所、环保局和横沟执法所。再说那些事都发生在税改前，省委任书记都表扬他们说了实话，这样一处份，那以后谁还敢讲实话。至于... -->>
二十四
启照揭开税改幕暴雨洗尘再冲沙
既然省委书记都主动请缨挂点大县进行农村税费改革的试点工作，市委的点也挂到了大县，作为以三农问题而突出的大县的县委县政府一班子人，觉得既有动力更有压力。在任泽友前脚离开大县回省，紧接着，何启照就主持召开了县委常委会议。何启照兴奋地说：“我觉得有两件大事是大县历史上的荣耀。一是荆岳长江公路大桥预可行性研究报告在汉经过专家认真评审，顺利通过了。昨天，彭县长和黄县长从武汉带回了这一喜讯。等会彭县长再作具体的介绍；二是省委任书记亲自挂点大县，我们不怕大县有天大的问题不能解决。这是先通报喜事，振奋我们的精神。人总是要有点精神的。可愁事也就在其中，任书记在大县进行了一星期的调研活动，对大县的瘫头比我们摸得还准。在调研中，针对存在的问题，他总是客观地说，我不是来批评你们的，是要了解真实情况，说大县的工作确实难。听起来好象是在替我们开脱。我的理解，这哪里是在同情我们，简直是在无形地鞭策！笆头计生站一年开支14万，城关财政所人满为患，横沟镇的执法室的帐上有50万块钱的经济问题，还有县环保局人满为患不说，有的人长年不上班，就一个月去单位拿一次工资。等等这些问题怎么得了。任书记讲了，省里马上要召开全省税费改革动员会。一系列的新政策会很快出台。但我们不能等，我们要派一个小班子去湖南津市考察。津市是湖南的3个改革试点县市之一，他们也是改变了过去的农民负担重，乡村负债重，财政包袱重的严峻形势，出现了县市农业税征管局的工作人员进村，村民们便排起长队主动交税的可喜局面。材料上介绍的经验是：减人、减事、减支。我批给办公室，让他们将沅澧的税费改革材料复印发到了每个县领导成员的。究竟在实际中怎么改的，肯定有很多具体细节，会遇到很多意想不到的矛盾。所以，我们去考察学习，以避免走弯路或减少税改成本。”何启照的大篇开场白后，便是彭训奇发言。他也激昂地说：“大县的荆岳长江公路大桥预可行性研究报告通过评审，的确是造福于子孙后代的大喜事。通过的那天晚上，我和永恒他们都兴奋不已，所以让永恒将这一喜讯用手机传给了何书记。为了荆岳大桥，我们的老县长张道然同志不幸遇难，荆岳大桥可以说是大县人民好多代人的梦想要变成现实。我们几个人在省里商量过，大桥建设得10多个亿的资金，一说到钱，我们大县就象穷家小户样，是比登天还难的事，现在唯一的办法只有招商。昨天回来后，交通局已经拿出了招商文稿，我交给了办公室阙主任。办公室已进行了文字把关，我已经带来了。如果今天常委会上通过，就通过新闻媒体向社会发布这一消息，公开招商。具体的设想是：按规定自筹总投资的35%作为资本金，其余的65%主要通过银行贷款解决。目前，已有中国工商银行湖北分行出具了项目贷款意向书。我们真诚欢迎境内外财团、公司投资。关于税改工作，我同意派一个小班子去沅澧考察，我们不能给挂点的任书记脸上抹黑。”
接下来，有田隆生、聂光远、朱思杰、田运成、付春生、才接任县纪委书记的商昊岚、文波，和才接任常务副县长的朱正秋等人进行了发言。大县的常委是按11人的编制定的，尚有县委办公室主任湛楚林还没有任命是常委。湛楚林只能列席会议，作常委会议记录。最后，何启照根据会上常委们讨论的意见，决议说：“我看这样，对大桥招商的问题，意见基本一致，那就按这个招商文稿，以你彭县长的名义向社会发布招商，关于派班子去湖南考察的事，就由田运成同志带队去，县委办公室的袁树林同志也去一个。楚林，办公室还去一个科长。”正在常委会要结束之时，冯炜敲门进来，将市委办公室的传真文件递给坐在进门处椅子上的湛楚林。湛楚林浏览了一下，便起身去递给坐在椭圆会议桌中位的何启照。何启照顺势接着，将它按在桌上，继续说：“依我的感觉，大县迎来了历史最好起步和重振旗鼓的机遇。自从曾国超上书国务院领导后，大县就遇到了前所未有的工作艰难。如果说在我们这届班子的手里，还不能使大县从矛盾困惑中解脱出来，走上健康的发展之路，我们是要背负历史责任的。当然，大县的问题是客观存在的，也不能责怪是曾国超把大县的天捅了一个窟窿。让他现在留在木舟，就是要用他自己的行动来改变他上书中提到的三农问题。这次，任书记到过木舟，尽管情况不尽人意，但对比过去存在的问题也有些改观。”何启照说到这里，似乎觉察出话题又扯远了点，便停了下来，拿起湛楚林递给的传真件来看。市委办公室的传真是照转省委办公厅“关于召开全省农村税费改革试点工作电视电话会议的通知”，上面有荆州市委书记赵云飞签批的“由办公室速传真到各县、市、区，并按通知要求通知市直参会人员准时到会”的手谕。何启照没有宣布散会，提起笔来，也签批“由办公室按传真要求通知落实。”他放下笔后，便欣慰地说：“这不，省委的通知下来了，明天下午三点，开税改电视电话会。好吧，有关税改的具体工作等省里会后，我们再根据省里要求，具体部署。看来，任书记是又要来大县的。”他环视了大家，说：“如果大家没有其他事，今天的会议就开到这里。”
宣布散后会，常委们便起身陆续离去。县纪委书记商昊岚却有意留下来，走近何启照轻声地说：“何书记，田隆生的男女作风问题，又有群众举报了。”他说着，便无可奈何地将一纸举报信递给何启照。何启照不情愿地说：“这信，我也收到了，毕竟这事属于田书记的男女**，又涉及到县领导，尤其曾国超还是下面的书记，不好拿到常委会上讨论。为了慎重起见，你们纪委安排一个小班子，去调查一下。”商昊岚同感似地说：“我是看您没有在会上提出来，总是有考虑的。”其实，他开始还以为是何启照把这个事给忘记了。此时，商昊岚只好收回向何启照递着的上访信，说：“好，就按您说的意见去办。”商昊岚钦旨离去。聂光远还在隔壁的秘书科里和小秘书们笑谈着，等何启照最后一个出会议室，他便迎上去，紧缩着脸说：“何书记，七一的活动安排，您怎么给忘了！”何启照恍然地说：“你看常委会要研究的事情太多了。这样吧，七一的活动，你安排组织部去落实就是了。每年还不照样进行的。税费改革来势猛，这么压头，总不能什么事都要拿到常委会上讨论吧。”何启照说了这话，不等聂光远表态，就上四楼回自己的办公室里去了。也许是何启照有意不在常委会上提出来那些繁杂的工作，还也许是体现他主持常委会和对副手们分管工作的支持权力。这不知是不是他何启照用于驾驭一班子人的领导工作艺术。一个县委是集体领导，由集体研究决策，那一个县委书记凭什么来施展个人的权威呢！
全省的电视电话会议后，大县便开始着手税费改革工作。何启照就大县税费改革工作进入实质性操作，结合考察外地的经验，再次主持召开了常委会。这次的常委会是晚上开的，会议室里华灯耀眼，照在常委们的脸上都一个脸谱。何启照主持说：“今晚开常委会，讨论研究四个议题：一是由田运成同志介绍赴湖南的考察情况；二是决定我们大县召开税费改革动员会的有关事项；三是讨论通过我们大县的税改工作方案。我想，动员会要开得有震慑，一是时间就定在七一党的生日这天，二是会上由纪委通报任书记来我县调查时查出的几个重点事和人，三是决定税改工作一个乡镇场有一个工作队，一个村有县直抽下去的一名干部，再就是会议由彭县长主持，我来作动员报告。最后，有关人事任免的事。”何启照讲了会议的议题后，便依次进行。常委们也在认真做着笔录。首先发言的是田运成。他照着自己拟好的汇报稿子，介绍了湖南常德的试点地区津市税改工作程序，税改的内容、和债务、减负等矛盾的解决办法。他深深体会说：“……达到了农民减负，乡村减债，财政减支的目的。”接下来，是商昊岚汇报了笆头计生站等单位的调查处理意见。在讨论要处理笆头乡计生站等单位的人和事时，聂光远很坚定地说：“象这样的事又何止笆头计生站，城关财政所、环保局和横沟执法所。再说那些事都发生在税改前，省委任书记都表扬他们说了实话，这样一处份，那以后谁还敢讲实话。至于... -->>
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