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发了《关于切实减轻本市中小学生过重课业负担的若干意见》，已下发至各区县政府和市政府有关委、办、局，要求区县政府和市有关委、办、局认真贯彻执行。
2.为保障未成年人的身心健康和德、智、体、美全面发展，市人大将减负相关规定列入正在修订的《上海市未成年人保护条例》，依法治理中小学生课业负担过重问题。明确区县政府主要领导和校长是区县和学校“减负”的第一责任人，加强对减负的管理和督察，不能把升学率作为对学校办学水平进行评价和奖惩的标准。
3.加大对义务教育的投入。各级政府依法保证和提高对义务教育的投入，均衡配置教育资源，提高教育质量和办学水平，办好每一所学校。
4.推进课程改革。市教育部门遵循教育教学规律和学生身心成长特点制定课程标准，严格按照课程标准编写、审定教科书。学校必须执行国家课程计划，全面安排学生学习活动，不得随意增减课程门类、难度和课时，不得按考试成绩对学生进行排队和分类编班，综合平衡学生每天课外作业量，小学不举行期中考试。目前，上海正在中小学生中推行《成长记录册》。
5.提高教师师德修养和教学水平。加强教师培训和进修，改进教学方法，提高教学效率和质量。减负列入教师考核范围，并作为晋升、奖惩、受聘任教的依据。
6.改革招生考试制度。义务教育阶段公办学校坚持“就近免试入学”，任何证书不得与入学挂钩。逐步扩大初中优秀毕业生推荐入学的比例，试行优质高中部分招生名额按比例分配给各初中学校。高校招生探索“综合评价、多元选择、自主招生”的选拔模式。改革招生考试内容，突出学能考试，严格按照课程标准命题，不得出偏题、怪题和难题。
7.全社会共同关心和重视减负工作。公共文化设施和教育基地向学生开放，社区组织形式多样的教育活动，丰富学生课余生活。新闻媒体加强舆论引导和监督，出版单位不得出售或转让书号、刊号、版号等出版教辅材料。教育督导部门把减负纳入督导评估范围，并将督查和整改结果向社会公布。
三、全面推行小班化教学，关注每个学生成长
近年来，上海在小学中积极试点“小班化教育”，为上海的小学教育提供了丰富、生动的教育改革经验和典型的案例。目前，本市近700所小学中自起始年级开始实施“小班化教育”的有303所，占全市小学总数的40% 。
四、推行五四分段教育，优化教育资源配置
上海自1988年起试行小学、初中五四分段教育，小学教育实行六年学制，其中六年级作为初中预备年级在初中接受教育，初中教育实行三年学制。在各区县教育行政部门和中小学校的努力下，经10多年的探索和实践，目前全市已全面完成了六三分段向五四分段教育的过渡。从2004学年度起，本市义务教育阶段正式全面实行五四学制，即实行小学五年、初中四年的学制。小学五个年级分别为一年级、二年级、三年级、四年级、五年级；初中（含完全中学、九年一贯制学校、十二年一贯制学校的初中部）全面实行四年制，初中四个年级分别为六年级、七年级、八年级、九年级。取消现有的小学六年级和初中预备班。
各区县政府、教育行政部门和小学校、初中阶段学校按照义务教育阶段实行五四学制，规划和建设学校校舍；配置教学设施设备和场地；制定教职员工编制和实施人事管理；拨付教育公用经费和按生均公用经费定额标准拨付生均定额等。小学生五年级升入初中六年级后学生的杂费、课本和作业本费按初中收费标准收取费用，学生遵守《中学生守则》，等等。学籍管理按五四学制实施，小学生修完五年级，学科考试成绩合格发给小学毕业证书。
这些举措有利于合理调整学校布局设点，优化教育资源配置，加强对学校的指导和管理。各小学和初中阶段学校要认真做好五四分段教育向全面实行五四学制转变的衔接工作，加强学校管理，安排好教育教学计划，关注学生的生理、心理发展和学习等情况，确保学生健康成长和全面发展。
发了《关于切实减轻本市中小学生过重课业负担的若干意见》，已下发至各区县政府和市政府有关委、办、局，要求区县政府和市有关委、办、局认真贯彻执行。
2.为保障未成年人的身心健康和德、智、体、美全面发展，市人大将减负相关规定列入正在修订的《上海市未成年人保护条例》，依法治理中小学生课业负担过重问题。明确区县政府主要领导和校长是区县和学校“减负”的第一责任人，加强对减负的管理和督察，不能把升学率作为对学校办学水平进行评价和奖惩的标准。
3.加大对义务教育的投入。各级政府依法保证和提高对义务教育的投入，均衡配置教育资源，提高教育质量和办学水平，办好每一所学校。
4.推进课程改革。市教育部门遵循教育教学规律和学生身心成长特点制定课程标准，严格按照课程标准编写、审定教科书。学校必须执行国家课程计划，全面安排学生学习活动，不得随意增减课程门类、难度和课时，不得按考试成绩对学生进行排队和分类编班，综合平衡学生每天课外作业量，小学不举行期中考试。目前，上海正在中小学生中推行《成长记录册》。
5.提高教师师德修养和教学水平。加强教师培训和进修，改进教学方法，提高教学效率和质量。减负列入教师考核范围，并作为晋升、奖惩、受聘任教的依据。
6.改革招生考试制度。义务教育阶段公办学校坚持“就近免试入学”，任何证书不得与入学挂钩。逐步扩大初中优秀毕业生推荐入学的比例，试行优质高中部分招生名额按比例分配给各初中学校。高校招生探索“综合评价、多元选择、自主招生”的选拔模式。改革招生考试内容，突出学能考试，严格按照课程标准命题，不得出偏题、怪题和难题。
7.全社会共同关心和重视减负工作。公共文化设施和教育基地向学生开放，社区组织形式多样的教育活动，丰富学生课余生活。新闻媒体加强舆论引导和监督，出版单位不得出售或转让书号、刊号、版号等出版教辅材料。教育督导部门把减负纳入督导评估范围，并将督查和整改结果向社会公布。
三、全面推行小班化教学，关注每个学生成长
近年来，上海在小学中积极试点“小班化教育”，为上海的小学教育提供了丰富、生动的教育改革经验和典型的案例。目前，本市近700所小学中自起始年级开始实施“小班化教育”的有303所，占全市小学总数的40% 。
四、推行五四分段教育，优化教育资源配置
上海自1988年起试行小学、初中五四分段教育，小学教育实行六年学制，其中六年级作为初中预备年级在初中接受教育，初中教育实行三年学制。在各区县教育行政部门和中小学校的努力下，经10多年的探索和实践，目前全市已全面完成了六三分段向五四分段教育的过渡。从2004学年度起，本市义务教育阶段正式全面实行五四学制，即实行小学五年、初中四年的学制。小学五个年级分别为一年级、二年级、三年级、四年级、五年级；初中（含完全中学、九年一贯制学校、十二年一贯制学校的初中部）全面实行四年制，初中四个年级分别为六年级、七年级、八年级、九年级。取消现有的小学六年级和初中预备班。
各区县政府、教育行政部门和小学校、初中阶段学校按照义务教育阶段实行五四学制，规划和建设学校校舍；配置教学设施设备和场地；制定教职员工编制和实施人事管理；拨付教育公用经费和按生均公用经费定额标准拨付生均定额等。小学生五年级升入初中六年级后学生的杂费、课本和作业本费按初中收费标准收取费用，学生遵守《中学生守则》，等等。学籍管理按五四学制实施，小学生修完五年级，学科考试成绩合格发给小学毕业证书。
这些举措有利于合理调整学校布局设点，优化教育资源配置，加强对学校的指导和管理。各小学和初中阶段学校要认真做好五四分段教育向全面实行五四学制转变的衔接工作，加强学校管理，安排好教育教学计划，关注学生的生理、心理发展和学习等情况，确保学生健康成长和全面发展。